One Nation, One Election – एक राष्ट्र, एक चुनाव यूपी, बंगाल, पंजाब, गुजरात और अन्य राज्यों में विधानसभा की शर्तें क्यों कम हो सकती हैं? जाने हमारे साथ
‘ वन नेशन, वन इलेक्शन ‘ (ओएनओई) पर उच्च स्तरीय पैनल ने भारत में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं दोनों के लिए एक साथ चुनाव का प्रस्ताव देने से पहले दक्षिण अफ्रीका, स्वीडन और बेल्जियम सहित छह देशों में चुनाव प्रक्रियाओं का अध्ययन किया। इसके अतिरिक्त, जर्मनी, जापान, इंडोनेशिया, फिलीपींस और बेल्जियम जैसे देशों में समवर्ती चुनाव आयोजित किए जाते हैं। पैनल का सर्वेक्षण, अधिकांश दल एक साथ चुनाव का समर्थन करते हैं
पैनल 62 पार्टियों तक पहुंचा, जिनमें से 47 से प्रतिक्रियाएं प्राप्त हुईं। उत्तरदाताओं में से 32 ने एक साथ चुनाव कराने के लिए समर्थन व्यक्त किया, जबकि 15 इस विचार के खिलाफ थे। कांग्रेस, आम आदमी पार्टी (आप), बहुजन समाज पार्टी (बसपा) और भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) सभी ने एक साथ चुनाव के प्रस्ताव का विरोध किया है, जबकि भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और नेशनल पीपुल्स पार्टी ने इसके प्रति समर्थन व्यक्त किया.
एक साथ चुनाव कराने के सिद्धांत का समर्थन करने वाले कई कारण हैं। चुनावी लोकतंत्र के प्रतिस्पर्धी परिदृश्य के भीतर, चुनावों का निरंतर चक्र वास्तविक नीतिगत चर्चा को बाधित कर सकता है, क्योंकि चुनावी गतिशीलता अक्सर राज्य और राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर राजनीतिक संस्थाओं के रुख को आकार देती है। चुनावों के समन्वय से सत्तारूढ़ और विपक्षी दलों को अगले आम चुनावों तक शासन और नीति निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने, अनिश्चितता को कम करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का अवसर मिलेगा।
विशेषज्ञ पैनल ने इस बात पर जोर दिया कि तकनीकी विश्लेषण से समकालिक चुनावों की अवधि के बाद आर्थिक विकास, मुद्रास्फीति, निवेश और सार्वजनिक व्यय में अनुकूल परिणामों का पता चलता है। यद्यपि क्रमबद्ध चुनाव चक्रों की प्रत्यक्ष वित्तीय लागत पर्याप्त नहीं हो सकती है, लेकिन इसके परिणामस्वरूप नीतिगत अस्पष्टता प्रभावी शासन को कमजोर करती है।
2029 में एक साथ मतदान की संभावना, संवैधानिक संशोधन की प्रतीक्षा है
यदि केंद्र 2029 में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने का विकल्प चुनता है, तो यह प्रक्रिया 2024 के लोकसभा चुनावों के समापन के तुरंत बाद शुरू हो जाएगी। यह संभव है कि चुनावों को एक साथ कराने की सुविधा के लिए कई राज्य विधानसभाओं को उनके पांच साल के कार्यकाल के पूरा होने से पहले 2029 में भंग कर दिया जाए। इस तरह के कदम के लिए अगली लोकसभा के कार्यकाल के दौरान लोकसभा और राज्य विधानसभाओं की अवधि से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों में संशोधन की आवश्यकता होगी।
हालाँकि उच्च-स्तरीय समिति ने एक साथ चुनाव कराने की तैयारी का निर्धारण केंद्र पर टाल दिया है, लेकिन उसने एक सुझाए गए रोडमैप की रूपरेखा तैयार की है। यदि केंद्र पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविन्द की अध्यक्षता वाले पैनल की सिफारिशों का समर्थन करता है तो यह एक बार का परिवर्तन अपरिहार्य हो जाएगा ।
10 राज्य आसन्न 2028 चुनाव का सामना कर रहे हैं
पिछले साल, लगभग 10 राज्यों में नई सरकारों का गठन हुआ, जहां 2028 में एक बार फिर चुनाव होंगे। नतीजतन, इन राज्यों में बनने वाली नई सरकारें लगभग एक साल या उससे कम समय तक सत्ता में रहेंगी। यदि केंद्र ONOE नीति को लागू करने का निर्णय लेता है, तो हिमाचल प्रदेश, मेघालय, नागालैंड, त्रिपुरा, कर्नाटक, तेलंगाना, मिजोरम, मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़ और राजस्थान जैसे राज्यों में एक वर्ष से भी कम समय में चुनाव होंगे।
प्रमुख राज्यों में अल्पकालिक सरकारें होने की संभावना है
अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि उत्तर प्रदेश, गुजरात और पंजाब जैसे प्रमुख राज्य, संभावित रूप से एक ही पार्टी को निर्णायक जनादेश देने के बावजूद, दो साल या उससे कम समय तक चलने वाली सरकारें देखने के लिए तैयार हैं। यह परिदृश्य 2027 में उनके निर्धारित राज्य चुनावों के कारण उत्पन्न होता है। इसी तरह, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, असम और केरल में केवल तीन साल तक चलने वाली सरकारें देखने की उम्मीद है, भले ही कोई पार्टी आगामी विधानसभा चुनावों में बहुमत हासिल कर ले, क्योंकि ये राज्यों में 2026 में चुनाव होने हैं।
प्रस्तावित संशोधनों का लक्ष्य समकालिक चुनाव हैं
संवैधानिक सिद्धांतों के साथ समवर्ती चुनावों को सुसंगत बनाने के उद्देश्य से , समिति ने अनुच्छेद 83 पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रस्तावित संशोधन पेश किए हैं, जो लोकसभा की अवधि से संबंधित है, और अनुच्छेद 172, जो राज्य विधानसभाओं की अवधि को संबोधित करता है। ये संशोधन राष्ट्रपति की अधिसूचना के माध्यम से कार्यान्वयन के लिए निर्धारित हैं।
राज्य सरकारों की शर्तों पर संभावित प्रभाव
हालाँकि, इस अधिसूचना की प्रभावशीलता संसदीय समर्थन प्राप्त करने पर निर्भर करती है और अनुमोदन प्राप्त करने में विफलता प्रस्तावित संशोधनों को अमान्य कर देगी। दूसरी ओर, यदि संशोधनों को संसदीय मंजूरी मिल जाती है, तो यह एक साथ चुनावों के कार्यान्वयन का मार्ग प्रशस्त करेगा, जिससे संक्रमणकालीन चरण के दौरान कई राज्य सरकारों की शर्तों में कटौती की आवश्यकता होगी। पैनल ने एक साथ मतदान के लिए लचीले दृष्टिकोण का प्रस्ताव दिया.
एक साथ चुनाव के कार्यान्वयन के लिए एक पाठ्यक्रम तैयार करते हुए, समिति ने इस महत्वपूर्ण उपक्रम के लिए तत्परता के संबंध में निर्णय लेने का अधिकार सरकार को सौंपा है। रिपोर्ट के अनुसार, केंद्र सरकार यह निर्धारित करेगी कि एक साथ चुनाव कराने के लिए अपेक्षित व्यवस्था कब होगी। दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता के विरुद्ध अल्पकालिक लाभ को संतुलित करना
विशेषज्ञों का तर्क है कि चुनावों की बारंबारता का सरकारों और राजनीतिक दलों की प्राथमिकताओं पर पर्याप्त प्रभाव पड़ता है। आगामी चुनाव जीतने का लगातार दबाव अक्सर अल्पकालिक राजनीतिक उद्देश्यों की ओर ध्यान केंद्रित कर देता है, जिससे दीर्घकालिक आर्थिक योजना को दरकिनार कर दिया जाता है। परिणामस्वरूप, महत्वपूर्ण सुधारों को अक्सर स्थगित कर दिया जाता है क्योंकि सरकारें चुनावी सफलता को प्राथमिकता देती हैं, जिससे अंततः जरूरतमंद मतदाताओं को प्रत्यक्ष लागत वहन करनी पड़ती है।